為全面提升陜西省森林草原火災綜合防治能力，陜西省森林草原防滅火指揮部辦公室、省公安廳、省應急管理廳、省林業(yè)局、省消防救援總隊、國家消防救援局陜西機動隊伍近期聯(lián)合建立聯(lián)絡(luò)、聯(lián)宣、聯(lián)防、聯(lián)訓、聯(lián)演、聯(lián)指、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)保、聯(lián)查“九聯(lián)”工作機制。

扁平化“聯(lián)絡(luò)”

以各級森防指辦公室為樞紐，應急、林業(yè)、公安、消防、機動隊伍等單位要建立聯(lián)席會議制度，積極探索跨部門聯(lián)合值守、信息共享平臺、暢通聯(lián)絡(luò)渠道、火情及時核查處置等新途徑、新方法，構(gòu)建一呼百應、互聯(lián)暢通、快速高效的扁平化聯(lián)絡(luò)體系，確保部門間災前預警預報、災時應對處置、災后調(diào)查評估等全要素信息實時共享。

模塊化“聯(lián)宣”各級林業(yè)主管部門牽頭，以“宣傳月”“五進”等活動為載體，組織應急、公安、消防及機動隊伍從宣傳區(qū)域、宣傳時間、宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳角度等多維度統(tǒng)籌聯(lián)合開展宣傳教育活動，林業(yè)部門突出火災危害及防火禁火常識，公安部門突出典型案例警示教育，應急、消防、機動隊伍突出自救互救、緊急避險、撲火滅火等知識，確保實現(xiàn)“全覆蓋”與“抓重點”的有機統(tǒng)一，持續(xù)提升群眾防火意識和能力。

常態(tài)化“聯(lián)防”

堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，以各級林業(yè)部門、省林業(yè)局直屬有關(guān)單位、機動隊伍專業(yè)力量為主，公安、應急、消防等部門為輔，在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化聯(lián)合開展巡邏排查、風險隱患糾治、檢查站設(shè)置、防火瞭望、可燃物踏查清理、打濕作業(yè)、計劃燒除及督導檢查等工作，有效防范化解火災風險，減少火災發(fā)生。

規(guī)范化“聯(lián)訓”

省森防指辦公室牽頭，機動隊伍為主，應急、林業(yè)等部門為輔，推動聯(lián)訓規(guī)范化運行。各A級專業(yè)隊、各級林業(yè)主管部門、省林業(yè)局直屬有關(guān)單位、機動隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)力量可定期組織業(yè)務交流、學習培訓及聯(lián)合訓練，可采取送教進單位的形式，也可采取組織各專業(yè)力量成建制分批次前往機動隊伍營區(qū)輪訓的形式展開，不斷提升專業(yè)能力。

合成化“聯(lián)演”

省森防指辦公室牽頭，各成員單位積極配合，定期開展全流程、全要素、場景化、實戰(zhàn)化的森林草原火災撲救聯(lián)合應急演練，各部門要以火災應急預案為牽引，進行科學規(guī)劃和編組，結(jié)合職能任務充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，高效調(diào)動資源，按實戰(zhàn)要求組織跨部門合成作業(yè)，通過演練清晰角色定位、熟悉演練程序、磨合銜接機制、壓縮響應時間、提高處置效率、提高合成化程度，堅決避免預案、演練與實戰(zhàn)脫節(jié)。

專業(yè)化“聯(lián)指”

火災發(fā)生并啟動預案后，各成員單位在屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下組織專業(yè)力量進行聯(lián)合指揮、撲救火災。火場前線指揮部總指揮一般由當?shù)匦姓组L擔任，火場前線指揮部副總指揮由參戰(zhàn)國家綜合性消防救援隊伍最高指揮員擔任，應急、消防、林業(yè)和公安等部門有撲火經(jīng)驗的領(lǐng)導擔任專職副指揮，主要負責統(tǒng)籌調(diào)度指揮各方力量撲救火災，同時提供風險監(jiān)測、分析研判、方案制定、資源調(diào)配、輿情應對、通訊聯(lián)絡(luò)以及現(xiàn)場管控等方面專業(yè)意見，堅決杜絕行政指揮代替專業(yè)指揮，避免多頭指揮、無頭指揮。

一體化“聯(lián)戰(zhàn)”

如遇突發(fā)火災，各級森防指辦公室在屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，應急、林業(yè)、公安、消防、機動隊伍各類參戰(zhàn)力量要嚴格按照預案，一體聯(lián)動、各司其職、密切配合，確保各救援力量在火場能“即插即用”、高效協(xié)同，避免各自為政、各行其是現(xiàn)象發(fā)生，持續(xù)鞏固提高一體化作戰(zhàn)能力。

集約化“聯(lián)?！?/span>

省森防指辦公室牽頭，推動各級人民政府為火災處置提供有力服務保障，整合各方資源、集合要素優(yōu)勢、節(jié)約保障成本，一體化保障、跨部門保障，通盤考慮政策、機制、資金、技術(shù)、力量、物資、基礎(chǔ)設(shè)施及獎補優(yōu)撫等方面保障工作。應急、林業(yè)、消防、機動隊伍日常保障應各有側(cè)重，避免因重復建設(shè)造成資源浪費，各單位可積極開展森林草原防滅火裝備的科技研發(fā)、型譜統(tǒng)一、維護保養(yǎng)等方面的綜合論證和探索，以達到研發(fā)裝備實用化、現(xiàn)有裝備可續(xù)化、配套裝備體系化效果。

法制化“聯(lián)查”

各級森防指辦公室可根據(jù)火險氣象等級和違規(guī)用火態(tài)勢及時提請本級人民政府發(fā)布“禁火令”“通告”，明確禁火范圍、時間、內(nèi)容，必要時對重點林區(qū)實行封閉管理。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門依法嚴厲查處違規(guī)用火行為，公安部門依法依規(guī)常態(tài)化開展打擊涉火違法犯罪專項行動，應急部門組織指導災情核查、損失評估、責任追究和整改措施落實情況，消防和機動隊伍協(xié)同配合，共同排查化解，始終保持對野外用火行為嚴打高壓態(tài)勢。