當(dāng)意外來臨時(shí)，身邊有“既敢救、又會(huì)救”的“應(yīng)急第一響應(yīng)人”，瞬間感覺到安全感滿滿！物業(yè)工作人員使用AED搶救小區(qū)暈倒業(yè)主、志愿者在地鐵上救助暈倒乘客、登山愛好者隨身背包常備急救用品……隨著大家的安全意識(shí)不斷提升，越來越多深圳市民成為“應(yīng)急第一響應(yīng)人”，他們來自不同行業(yè)，有著不同的年齡，但是卻有一個(gè)共同的身份——深圳“應(yīng)急第一響應(yīng)人”。 

1月24日下午，深圳市應(yīng)急委辦、深圳市應(yīng)急管理局舉行“應(yīng)急第一響應(yīng)人”2023年培訓(xùn)工作總結(jié)暨事跡宣傳會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2023年“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)及宣傳工作開展情況，并現(xiàn)場(chǎng)為33名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”達(dá)人頒發(fā)證書，其中包括6名“隱患報(bào)告達(dá)人”、9名“應(yīng)急處置達(dá)人”和18名“突出貢獻(xiàn)達(dá)人”。 

據(jù)了解，自2022年開始，深圳市應(yīng)急管理局按計(jì)劃、分批次組織開展“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)考核工作。截至目前，已培訓(xùn)考核30606名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”，基本覆蓋全市住宅小區(qū)、大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、高層建筑、學(xué)校、地鐵、公共體育場(chǎng)館等重點(diǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，為市民群眾提供有力的安全保障。 

創(chuàng)新機(jī)制凝聚合力 7大課程覆蓋全市重點(diǎn)場(chǎng)所 

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告精神，探索推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型新路徑、新方法，提高市民群眾應(yīng)急處置能力和社會(huì)動(dòng)員能力，深圳市于2022年啟動(dòng)“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)工作。 

“‘應(yīng)急第一響應(yīng)人’是在專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍之前先到達(dá)災(zāi)害、事故等突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、自救互救、信息收集上報(bào)等初期就近應(yīng)急處置工作的志愿者?！鄙钲谑袘?yīng)急管理局法規(guī)和宣傳處工作人員介紹道。 

據(jù)了解，截至2023年12月底，全市累計(jì)參加“應(yīng)急第一響應(yīng)人”線上課程培訓(xùn)182.9萬人次，線上課程考核通過49490人，線下實(shí)操培訓(xùn)考核通過30606人。其中，2023年全市參加“應(yīng)急第一響應(yīng)人”線上課程培訓(xùn)99.04萬人次，線上課程考核通過28747人，線下實(shí)操培訓(xùn)考核通過20068人。 

“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)采用線上理論學(xué)習(xí)和線下實(shí)操培訓(xùn)相結(jié)合的教學(xué)模式，課程涵蓋防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急避難與現(xiàn)場(chǎng)疏散、突發(fā)事件信息收集與上報(bào)、事故基礎(chǔ)知識(shí)及應(yīng)對(duì)、消防安全與火災(zāi)應(yīng)對(duì)、災(zāi)后初期搜索與營救、應(yīng)急救護(hù)等7大板塊內(nèi)容。線上理論課程注重強(qiáng)化學(xué)員對(duì)應(yīng)急處置理論知識(shí)的掌握和理解，線下實(shí)操培訓(xùn)注重提高學(xué)員的實(shí)操技能和應(yīng)急處置能力。 

為更好開展深圳“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)考核工作，深圳市應(yīng)急管理局充分利用市應(yīng)急管理專家?guī)熨Y源，從中選拔聘請(qǐng)30位防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)、消防安全領(lǐng)域的專家作為“應(yīng)急第一響應(yīng)人”課程主任導(dǎo)師，負(fù)責(zé)“應(yīng)急第一響應(yīng)人”課程、知識(shí)內(nèi)容的審核把關(guān)和“應(yīng)急第一響應(yīng)人”導(dǎo)師培養(yǎng)。 

同時(shí)協(xié)同團(tuán)市委、市保安公司、市地鐵集團(tuán)、美團(tuán)公司等多元力量，利用U站、配送站點(diǎn)打造58個(gè)市民群眾身邊的應(yīng)急管理服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)人員、物資、專業(yè)設(shè)備等資源的下沉和多點(diǎn)覆蓋。鼓勵(lì)和推動(dòng)企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織積極參與“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，推動(dòng)各類社會(huì)主體共治共建，充分發(fā)揮社會(huì)力量在突發(fā)事件應(yīng)急處置、服務(wù)民生方面的作用。 

參與處置各類突發(fā)事件49起 更多市民敢說“我會(huì)救” 

隨著全市“應(yīng)急第一響應(yīng)人”隊(duì)伍不斷壯大，“應(yīng)急第一響應(yīng)人”在快速響應(yīng)處置突發(fā)事件、減少災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失上作用日益凸顯。2022年以來，“應(yīng)急第一響應(yīng)人”參與處置撲滅初起火災(zāi)、救援落水人員、搶救突發(fā)疾病市民等各類突發(fā)事件49起，轉(zhuǎn)移疏散群眾659人，成功挽救14名市民生命。 

2023年8月13日，“應(yīng)急第一響應(yīng)人”張漢城、唐聰與四名同行人員在深汕合作區(qū)排角海灘突然聽見幾名游客大聲呼救。出于本能，兩人果斷救援，并充分運(yùn)用“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)所學(xué)的急救知識(shí)，僅用20分鐘，幫助7名溺海游客安全脫險(xiǎn)。 

“當(dāng)時(shí)風(fēng)浪很大，用不了多久海潮就漲滿了，溺海游客體溫和體力都在不斷下降，很難等待更長的救援時(shí)間，情況非常危急?！睆垵h城說?！吧辽希还茉谌魏螘r(shí)候遇到這種事情肯定都是奮不顧身，趕緊救人。還好掌握了急救知識(shí)，才能組織同行的人迅速分工，進(jìn)行救援?！?/span> 

張漢城認(rèn)為，應(yīng)急響應(yīng)是一個(gè)比較大的課題，還有很多需要學(xué)習(xí)的地方，需要有更多的人參加到“應(yīng)急第一響應(yīng)人”的隊(duì)伍里面來。“我有責(zé)任，也有義務(wù)號(hào)召更多的人參與到這支隊(duì)伍，為市民的安全、城市的安全做出更多的貢獻(xiàn)?！?/span> 

深圳“應(yīng)急第一響應(yīng)人”也積極參與到社區(qū)安全治理當(dāng)中，2022年至今，“應(yīng)急第一響應(yīng)人”已上報(bào)公共場(chǎng)所安全隱患65起，為及時(shí)消除身邊安全隱患，共建安全生活環(huán)境發(fā)揮積極作用。其中，“應(yīng)急第一響應(yīng)人”瞿江楓1個(gè)月上報(bào)隱患11起，包括購物中心、住宅小區(qū)等場(chǎng)所安全隱患。 

2024年底前將累計(jì)培訓(xùn)考核不少于10萬名“應(yīng)急第一響應(yīng)人” 

為進(jìn)一步擴(kuò)大“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)成效，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線，深圳市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，2024年，深圳市將培訓(xùn)考核不少于7萬名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”，到2024年底，全市將累計(jì)培訓(xùn)考核人數(shù)不少于10萬名，實(shí)現(xiàn)全市平均每萬人、每平方公里有不少于50名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”，進(jìn)一步筑牢“應(yīng)急第一響應(yīng)人”網(wǎng)絡(luò)體系。 

市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、二級(jí)巡視員楊金山在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各區(qū)各單位要提前規(guī)劃、認(rèn)真組織落實(shí)，力爭(zhēng)高質(zhì)量完成2024年全市培訓(xùn)考核7萬名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”的工作任務(wù)；突出重點(diǎn)場(chǎng)所，查漏補(bǔ)缺，確保全市各類重點(diǎn)場(chǎng)所都有“應(yīng)急第一響應(yīng)人”，并持續(xù)提高“應(yīng)急第一響應(yīng)人”的分布密度；各區(qū)要抓好隊(duì)伍管理，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，及時(shí)將“應(yīng)急第一響應(yīng)人”就近納入到隊(duì)伍中，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的有效納管和使用；運(yùn)用應(yīng)急管理服務(wù)站、安全應(yīng)急宣教科普空間，加強(qiáng)各類資源相互聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮“應(yīng)急第一響應(yīng)人”在應(yīng)急科普、隱患報(bào)告和應(yīng)急處置等方面的作用；利用現(xiàn)有宣傳矩陣，廣泛宣傳“應(yīng)急第一響應(yīng)人”典型事跡，進(jìn)一步提升“應(yīng)急第一響應(yīng)人”社會(huì)知曉度和影響力，讓更多的市民群眾了解和支持“應(yīng)急第一響應(yīng)人”工作，共同筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。 

2023年“應(yīng)急處置達(dá)人”合影 

附：2023年“應(yīng)急第一響應(yīng)人”達(dá)人名單 

“隱患報(bào)告達(dá)人”：洪一俊、梁興明、劉帥、趙二彬、張新艷、杜浩存 

“應(yīng)急處置達(dá)人”：張漢城、雷建平、譚可強(qiáng)、鄭文明、蔣宇泉、陳媛、鄭建軍、方平、駱昌顯 

“突出貢獻(xiàn)達(dá)人”：樸紅梅、劉黎黎、黃晨迪、李鏘、韋志燁、李洪慶、劉冰、張劍飛、蔡悅心、劉繼紅、郭志杰、常萌萌、施瀟、劉瑞學(xué)、付衛(wèi)華、馬麗、唐向華、莊蒙廣