災(zāi)害面前，逃生人群中常能見到義無反顧投入救援的“逆行者”，而那些擁有過人功夫的救援隊員更是讓人感佩不已。

“57秒！58秒！59秒……太棒了！”中國消防員們肩扛云梯、滅火器以及100多斤重真人比例沙袋，如獵豹一般迅猛，用時不到1分鐘，就完成了400米消防接力，僅僅比男子4×100米接力的世界紀錄多約20秒。不久前，在中國廣西舉行的第二屆東盟地區(qū)論壇城市應(yīng)急救援研討班消防運動會上，來自中國和東盟多國的消防員演練“生死時速”的場面震撼人心。

不過，與奧運會上輕裝上陣的職業(yè)運動員們不同，消防員們穿戴的是全套消防裝備，同時還要肩挑背扛器材，負重奔跑，忍受腳底高溫和頭頂酷暑的炙烤。參賽消防員們的勝利，不僅為奪取金牌，更顯示了爭分奪秒挽救生命的決心和意志。除了消防運動會，孤島救援、危險化學(xué)品車輛事故處置、地震引發(fā)的大角度斜向救助……研討班技術(shù)交流環(huán)節(jié)的事故模擬現(xiàn)場，反映出近年來城市應(yīng)急救援呈現(xiàn)出比以往更加復(fù)雜多樣的態(tài)勢，也考驗著這些“最美逆行者”。

由于處在多個地質(zhì)板塊的匯合處，東盟各國容易受到地震、火山、海嘯、洪水等自然災(zāi)害的威脅，每年約有1/4的經(jīng)濟損失由自然災(zāi)害導(dǎo)致。大部分重特大自然災(zāi)害事件超越單一國家的應(yīng)對能力。2004年印度尼西亞海域地震引發(fā)印度洋海嘯，波及印尼、斯里蘭卡、泰國、印度、馬來西亞、孟加拉國、緬甸、馬爾代夫等國，遇難人數(shù)將近30萬。2013年超強臺風“海燕”由東向西橫掃菲律賓，超過6000人遇難，數(shù)百萬人流離失所，中國、越南均遭受不同程度的傷亡及損失。對于東盟國家來說，切實有效地開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作充滿挑戰(zhàn)，尋求合作勢在必行。

從應(yīng)急救援研討班到災(zāi)難管理研修班，從聯(lián)合救災(zāi)演習到災(zāi)害監(jiān)測、評估與預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)……近年來，在中國—東盟（10+1）、東盟—中日韓（10+3）、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、瀾湄合作等區(qū)域機制框架下，東盟與地區(qū)國家在信息共享、災(zāi)害預(yù)警、人員培訓(xùn)、救災(zāi)演練等領(lǐng)域開展務(wù)實合作，取得了積極成果。救災(zāi)管理、國際通行標準、應(yīng)急救援信息共享機制、救援評估體系、災(zāi)后重建的備災(zāi)能力等機制建設(shè)，都已經(jīng)提上日程。

聯(lián)合國預(yù)計，到2065年，由于災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失很有可能占全球經(jīng)濟總量更大的比例。世界銀行報告顯示，從國內(nèi)生產(chǎn)總值百分比來看，發(fā)展中國家受災(zāi)引起的損失比發(fā)達國家所受的損失高出20倍。顯然，防災(zāi)減災(zāi)合作正是人類命運共同體意識的彰顯。積極探索建立區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)合作機制，廣泛開展有關(guān)合作，不僅對東盟地區(qū)具有重要意義，而且對其他地區(qū)，尤其是發(fā)展中國家居多的地區(qū)也具有借鑒意義。

預(yù)則立。讓“最美逆行者”跨國握手，加強國際合作，提高攜手應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，也是為了走向更為可持續(xù)發(fā)展的美好未來。

《人民日報 》（ 2018年09月26日 21版）