轟隆隆……剎那間，地動(dòng)山搖，建筑物倒塌損毀嚴(yán)重，大量人員被埋壓，進(jìn)入震中的道路交通阻斷，車輛無(wú)法通行，震區(qū)通信設(shè)備損壞，路網(wǎng)癱瘓……

“地震”發(fā)生后，云南省消防總隊(duì)接報(bào)，按照指示要求啟動(dòng)省級(jí)地震災(zāi)害跨區(qū)域救援預(yù)案，成立前、后方指揮部，開展地震救援的組織指揮和跨區(qū)域救援行動(dòng)。國(guó)家應(yīng)急管理部立即啟動(dòng)地震救援響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)視頻系統(tǒng)遠(yuǎn)程調(diào)度指揮。

高速路上警笛呼嘯，救援人員全副武裝急行數(shù)百公里馳援，村莊搜索行動(dòng)，震后泥石流災(zāi)害救援……

6月24日至26日，云南省公安消防總隊(duì)在大理白族自治州劍川縣組織開展“擔(dān)當(dāng)—2018”全省消防部隊(duì)跨區(qū)域地震救援實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)、提升全省消防部隊(duì)跨區(qū)域地震救援綜合作戰(zhàn)能力。

“這次演練事先沒(méi)給大家打招呼，各部門事先都不知道，這是對(duì)大家是否能快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的一次檢驗(yàn)，演練就是要檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、磨合機(jī)制……”6月24日8時(shí)，應(yīng)急管理部指揮中心大廳的工作人員緊張而有序地忙碌著，部黨組書記、副部長(zhǎng)黃明坐在指揮席前，通過(guò)視頻指揮系統(tǒng)遠(yuǎn)程調(diào)度指揮云南“擔(dān)當(dāng)—2018”地震救援跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)演練。這也是應(yīng)急管理部成立后的首個(gè)大型地震救援跨區(qū)域演練。演練以劍川縣發(fā)生里氏7.0級(jí)地震為模擬背景，突出“真、難、嚴(yán)”的特點(diǎn)，采取實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)景的方式，全過(guò)程、全要素、全實(shí)戰(zhàn)錘煉消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

演練過(guò)程中，黃明在部指揮中心多次與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行連線，全方位了解震區(qū)災(zāi)情、應(yīng)急響應(yīng)、力量行進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)救援等運(yùn)行情況，遠(yuǎn)程調(diào)度指揮演練工作，強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門快速進(jìn)入“應(yīng)急”狀態(tài)，全力開展好應(yīng)急管理部成立后的首個(gè)大型演練，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、磨合機(jī)制的目的。

云南省公安消防總隊(duì)全程按照實(shí)戰(zhàn)要求實(shí)施演練，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，提請(qǐng)省政府進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管副省長(zhǎng)和良輝帶隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，省、州、縣三級(jí)政府部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，地震應(yīng)急救援工作有序推進(jìn)。該總隊(duì)政委孫建成坐鎮(zhèn)后方指揮部調(diào)度指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)演練工作，總隊(duì)長(zhǎng)趙文生率前方指揮部7個(gè)工作組，第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，一線組織指揮，確保演練有序有效推進(jìn)。

演練全程實(shí)兵實(shí)裝實(shí)景

此次演練堅(jiān)持“全過(guò)程、全要素、全實(shí)戰(zhàn)”的總體思路，按照“無(wú)預(yù)案、全場(chǎng)景、真模擬”組織原則，采取“就近優(yōu)先、區(qū)域優(yōu)先、以快為先、建制出動(dòng)”的調(diào)度方式，先后投入11個(gè)支隊(duì)的5支重型救援隊(duì)、7支輕型救援隊(duì)、5支救援分隊(duì)，共計(jì)640人、104車、50犬參加演練。協(xié)同民政、地震、通信、氣象、交通等省州縣三級(jí)社會(huì)單位同步聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，結(jié)合云南山區(qū)救援特點(diǎn)和地震救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，共設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)、力量投送、災(zāi)情偵察、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等12項(xiàng)流程，開展生命跡象搜索、大面積搜索、車輛事故救援、?；奋囕v事故救援等15個(gè)實(shí)戰(zhàn)科目，充分體現(xiàn)了“真訓(xùn)、實(shí)練、嚴(yán)評(píng)、融合”的實(shí)戰(zhàn)練兵要求，達(dá)到了鍛煉部隊(duì)，提升能力的目的。

“這是近年來(lái)云南舉行的規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、設(shè)置科目最多、難度最大的一次實(shí)戰(zhàn)演練?！贝舜窝菥毲胺街笓]部指揮長(zhǎng)、云南省公安消防總隊(duì)參謀長(zhǎng)王崗說(shuō)，就是要通過(guò)更加貼近實(shí)際的科目設(shè)置來(lái)檢驗(yàn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

針對(duì)云南震后力量投送難、次生災(zāi)害多、救援難度大的實(shí)際情況，結(jié)合多年地震救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，演練真實(shí)模擬了災(zāi)區(qū)道路損壞、車輛碰撞、建筑坍塌、人員被困等地震災(zāi)害救援場(chǎng)景，按照應(yīng)急響應(yīng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、力量投送、災(zāi)情偵察、救援行動(dòng)、信息宣傳、戰(zhàn)勤保障、講評(píng)總結(jié)、組織歸建的演練程序，設(shè)置了多車連環(huán)相撞事故救援、城鎮(zhèn)建筑坍塌救援、狹小空間救援、平衡受力救援、泥石流事故救援、孤島救援、高空深井救援、橫渡攀爬等15個(gè)實(shí)戰(zhàn)救援科目，對(duì)各救援隊(duì)探測(cè)、破拆、牽引、切割、頂撐、照明、通信和救護(hù)等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了全方位的檢驗(yàn)。

據(jù)參演人員介紹，此次演練項(xiàng)目難度強(qiáng)度很大，既有對(duì)救援人員指揮水平、業(yè)務(wù)技能的檢驗(yàn)，如高空深井救援、狹小空間救援、泥石流救援等科目，要求搜救隊(duì)員快速、安全打通30厘米厚的鋼筋混凝土墻體和樓板，在狹小漆黑的空間內(nèi)完成切割鋼筋、破拆預(yù)制板和支撐頂升等高難度動(dòng)作；也有對(duì)救援隊(duì)員在艱苦環(huán)境下連續(xù)作戰(zhàn)能力的考驗(yàn)，每個(gè)科目操作時(shí)間都在4小時(shí)以上，每天連續(xù)進(jìn)行2～3個(gè)科目的訓(xùn)練，如泥石流救援、孤島救援、城鎮(zhèn)建筑坍塌救援等科目持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，對(duì)隊(duì)員毅力是極大的挑戰(zhàn)。

演練過(guò)程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。演練導(dǎo)調(diào)組負(fù)責(zé)對(duì)各救援隊(duì)演練情況進(jìn)行全程跟蹤、嚴(yán)格考評(píng)，重點(diǎn)對(duì)指揮員指揮程序是否正確、隊(duì)員對(duì)器材裝備性能是否掌握、作業(yè)是否符合操作規(guī)程、是否嚴(yán)格落實(shí)安全要?jiǎng)t等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即予以糾正，嚴(yán)重安全問(wèn)題立即叫停。每個(gè)科目完成后由導(dǎo)調(diào)人員進(jìn)行評(píng)估考核，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，全面提升了官兵地震應(yīng)急救援綜合能力。

戰(zhàn)勤保障跟進(jìn)有力

演練堅(jiān)持全要素參演，在戰(zhàn)勤保障方面，按照“主動(dòng)保障、科學(xué)保障、靠前保障”的要求，調(diào)集了云南省公安消防總隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障分隊(duì)及全省5個(gè)支隊(duì)41車119人參加演練，形成了“一隊(duì)五組八模塊”戰(zhàn)勤保障編成，為參演力量提供了飲食、淋浴、供電、醫(yī)療等8個(gè)方面的戰(zhàn)勤保障服務(wù)，協(xié)調(diào)鐵路部門實(shí)施鐵路警力投送72人，日均為700余名戰(zhàn)勤保障人員和社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)人員提供飲食保障，實(shí)施食品遠(yuǎn)距離投送407人次，利用宿營(yíng)車為136人提供住宿保障，利用淋浴車為600余人次提供淋浴保障，進(jìn)行醫(yī)療巡診100余人次，發(fā)放各類藥品70余盒，對(duì)38輛消防車及687件器材開展裝備巡檢。

在通信保障方面，按照部局直調(diào)直報(bào)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間調(diào)集14支應(yīng)急通信保障分隊(duì)、86名通信人員，攜19輛靜中通、動(dòng)中通等通信保障車、3臺(tái)衛(wèi)星便攜站、40部衛(wèi)星電話、9架無(wú)人機(jī)，共計(jì)11類590余件（套）通信裝備參與保障，利用北斗定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握參戰(zhàn)力量的行進(jìn)情況，搭建天地一體化的音視頻綜合通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、指揮網(wǎng)的“三網(wǎng)互通”，確保災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信連線及時(shí)、信號(hào)穩(wěn)定、傳輸?shù)轿?。演練期間，部消防局共檢查測(cè)試大（中）隊(duì)直調(diào)直報(bào)、增援力量途中通信保障、救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)遂行通信保障等內(nèi)容30余次，進(jìn)行音視頻連線97次。

此外，演練中，還成立了實(shí)戰(zhàn)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部臨時(shí)黨委，下設(shè)12個(gè)參演單位臨時(shí)黨支部，組建12支“黨員突擊隊(duì)”，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。該總隊(duì)前方指揮部和12個(gè)參演單位均開展了戰(zhàn)前動(dòng)員，政工保障人員利用救援訓(xùn)練間隙，舉行入黨宣誓儀式和簽名誓師活動(dòng)，為演練開展提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。

與此同時(shí)，該總隊(duì)還專門制定《十條戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律》，實(shí)行封閉式管理和全程禁酒，以制度管人、以制度促防，確保演練期間部隊(duì)“零違紀(jì)、零事故”。前方指揮部每晚點(diǎn)評(píng)通報(bào)演練管理情況，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格劃分操作區(qū)域、休息區(qū)域，指定12名安全監(jiān)督員全程監(jiān)督，嚴(yán)防作戰(zhàn)訓(xùn)練事故。每天派出督察組，采取定時(shí)巡查與突擊檢查、實(shí)地督察與營(yíng)地監(jiān)控相結(jié)合的方式，糾治參戰(zhàn)官兵一日生活、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀(jì)、作戰(zhàn)安全等情況。（記者左超通訊員章黎）