今年以來,為有效防范化工和危化品事故,優(yōu)化營商環(huán)境,山西省安委辦持續(xù)開展打擊非法違法“小化工”專項整治行動,切實消除“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險和事故隱患。
全省各地始終把打擊非法違法“小化工”作為防范危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險的重點工作,嚴(yán)防省外淘汰落后的化工轉(zhuǎn)移項目落戶山西;嚴(yán)防不法人員利用地方監(jiān)管漏洞,在偏僻養(yǎng)殖場、廢棄倉庫和工廠、閑置化工生產(chǎn)線非法組織“小化工”生產(chǎn);嚴(yán)防僅以辦理了立項文件和營業(yè)執(zhí)照為名,實際沒有經(jīng)過正規(guī)工程設(shè)計、安全審查和消防審批,違法建設(shè)和生產(chǎn)。
山西省打擊非法違法“小化工”取得明顯成效。大同市、朔州市、臨汾市和運城市的部分縣(區(qū))在打擊非法違法“小化工”方面表現(xiàn)突出。其中,朔州懷仁市成立了以常務(wù)副市長為組長的非法違法“小化工”整治領(lǐng)導(dǎo)組,協(xié)調(diào)多部門利用大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行排查,暢通舉報渠道,確保排查工作不留死角。大同市做到“六個徹底”查清,對各類非法違法化工行為進(jìn)行全面摸底排查。呂梁孝義市作為國家危險化學(xué)品重點縣和化工大縣,采取有力措施,層層壓實責(zé)任,切實有效推動鄉(xiāng)、村發(fā)揮“打非”前哨作用。晉城市通過印發(fā)《晉城市危險化學(xué)品領(lǐng)域違法線索舉報獎勵公告》,鼓勵社會公眾積極舉報非法違法化工生產(chǎn)建設(shè)行為,有效激發(fā)了群眾舉報的積極性和主動性。臨汾市推動全市各縣(市、區(qū))制定了“打非治違”長效機(jī)制,對可能涉及“小化工”的場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,確保排查不留死角盲區(qū)。
根據(jù)上半年工作情況,省安委辦對下一步工作提出具體要求,地方各級政府要始終保持打擊非法違法“小化工”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)屬地責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))的排查責(zé)任。要建立健全舉報獎勵機(jī)制,筑牢打非的人民防線,發(fā)現(xiàn)線索和接到舉報,要及時打擊,打早打小,將非法生產(chǎn)消滅在建設(shè)初期。要緊盯重點地區(qū)和重點部位,發(fā)揮鄉(xiāng)村打非前哨作用,全面排查縣與縣的交接地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置工廠和倉庫、不明用途的彩鋼板房、已長期關(guān)停企業(yè)。對于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計即建成的新企業(yè)均涉嫌構(gòu)成違法建設(shè)和非法生產(chǎn),不能以具有營業(yè)執(zhí)照、立項文件和經(jīng)過專家審查,就認(rèn)定為合法企業(yè)。各級安委辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo),各級政府要調(diào)動各部門力量,加強(qiáng)追根溯源,嚴(yán)查危險化學(xué)品非法產(chǎn)供銷運責(zé)任人,嚴(yán)查為非法生產(chǎn)提供水、電、氣、場所等生產(chǎn)條件的部門和人員責(zé)任和嚴(yán)查背后保護(hù)傘。對構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任并及時向社會公開。對發(fā)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)存在非法生產(chǎn)和違法建設(shè)的,一律不得通過化工園區(qū)安全風(fēng)險等級復(fù)核。